【产业用地周报】上周跌幅近8成！湾区土地成交断崖式下跌

市场综述

11月5日，自然资源部印发《土地征收成片开发标准（试行）》，对不得批准土地征收成片开发方案的四种情形进行了规定。

11月2日，在广州市工信局、中共广州市委统战部、广州市工商联联合主办的2020广州市民营企业大会上发布了《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的若干措施》。提出推广产业用地“带方案”出让和中小民营企业联合竞买方式，降低用地门槛，提高用地效率。

11月5日，15届123次市政府常务会议审议通过了《广州市工业产业区块管理办法》，保障广州市工业用地总规模。规定工业产业区块内应以工业用地为主，单个工业产业区块内的工业用地面积不少于该区块总面积的55%。

市场方面，本月成交总宗数继续下降，总用地面积冲高回落，总价持续上涨的趋势结束，本周呈断崖式下跌，跌幅近8成；地面价跌至近三个月以来的最低位，跌幅近六成。M类工业用地与W仓储用地的总用地面积均表现为不同程度的下降；M类工业用地的成交总价下降幅度明显，重回3-4亿元区间；M类工业用地的地面价跌破40万元/亩，处于近三个月以来的最低水平。

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中央

▼对不得批准土地征收成片开发方案的四种情形进行了规定

11月5日，自然资源部印发《土地征收成片开发标准（试行）》（下称《标准》），对《土地管理法》第四十五条规定的土地开发的“成片征收”标准作出了规定。根据《标准》，成片开发，是指在国土空间规划确定的城镇开发边界内的集中建设区，由县级以上地方人民政府组织的对一定范围的土地进行的综合性开发建设活动。

《标准》对不得批准土地征收成片开发方案的四种情形进行了规定，包括：涉及占用永久基本农田的；市县区域内存在大量批而未供或者闲置土地的；各类开发区、城市新区土地利用效率低下的；已批准实施的土地征收成片开发连续两年未完成方案年度实施计划的。

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广州

▼解决民营企业用地难等问题，降低用地门槛

11月2日，由广州市工业和信息化局、中共广州市委统战部、广州市工商联联合主办的2020年广州市民营企业大会暨“民营企业服务周”启动仪式在广州市白云国际会议中心举行，会上发布了《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的若干措施》（下称《措施》），据悉，《措施》包括20项工作任务，81个政策点，针对民营企业用地难、融资难、知识产权保护等问题提出可行性解决办法。其中，提出推广产业用地“带方案”出让和中小民营企业联合竞买方式，降低用地门槛，提高用地效率。

▼发文规定单个工业产业区块内的工业用地面积不少于55%

11月5日，15届123次市政府常务会议审议通过了《广州市工业产业区块管理办法》（下称《管理办法》），保障广州市工业用地总规模。《管理办法》所指工业用地包括普通工业用地、新型产业用地和用于支持工业发展的仓储、港口、铁路货运站场等类型用地，以及现行规划用地性质尚未明确，但对未来国民经济和产业发展有重大保障作用的工业发展备用地。《管理办法》规定，工业产业区块内应以工业用地为主，单个工业产业区块内的工业用地面积不少于该区块总面积的55%，工业用地以外的其他用地面积不多于该区块总面积的45%，新建普通工业项目原则上在工业产业区块内选址。

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总宗数继续下降，总用地面积冲高回落

2020年第45周，粤港澳大湾区产业用地市场共成交17宗用地，环比下降46.88%，下降幅度有所扩大；成交总用地面积79万㎡，环比下降45.43%，经两周的连续上涨后，冲高回落。

（注：本报告所监测数据仅包含粤港澳大湾区的东莞市、深圳市、广州市、惠州市、肇庆市、珠海市、佛山市、江门市、中山市，不包含澳门特别行政区与香港特别行政区；产业用地类型包含M0新型产业用地、M普通工业用地（M1一类工业用地、M2二类工业用地、M3三类工业用地）、C65科研用地、W仓储用地，下同）

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总价本周呈断崖式下跌，跌幅近8成

2020年第45周，粤港澳大湾区产业用地市场成交总价为4.3亿元，环比下跌79.36%。本周除成交宗数大幅下降、成交规模较小外，加之深圳市、东莞市、广州市等主要城市均无成交或仅微量成交的缘故，导致成交总价出现断崖式下跌，跌幅近8成。

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地面价跌至近三个月以来的最低位

2020年第45周，粤港澳大湾区产业用地市场成交地面价为36万元/亩，环比下跌62.17%。地面价近五周来波动幅度较大，本周成交宗地多位于江门市、惠州市、肇庆市等地价低位区域，故导致地面价的整体水平较低，跌至近三个月以来的最低位，跌幅超六成。

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M类工业用地与W仓储用地总用地面积下降

2020年第45周，粤港澳大湾区产业用地市场仅成交M类工业用地与W仓储用地，其中M类工业用地的总用地面积为67万㎡，环比下降45.56%；W仓储用地的总用地面积为12万㎡，环比下降14.57%；两者均表现为不同程度的下降，且M类工业用地的下降幅度高于W仓储用地的下降幅度。

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M类工业用地成交总价重回3-4亿元区间

2020年第45周，M类工业用地的总价为3.3亿元，环比下降68.08%，下降幅度明显，重回3-4亿元区间；W仓储用地的总价为1.0亿元，环比下降43.43%。

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M类工业用地的地面价跌破40万元/亩

2020年第45周，M类工业用地的成交地面价跌破40万元/亩，下探至33万元/亩，环比下降41.37%，处于近三个月以来的最低水平；W仓储用地的成交地面价为53万元/亩，环比下降33.78%，价位略高于M类工业用地。

（数据来源：各城市公共资源交易网；伙伴集团战略咨询中心出品）

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